2013年政府工作报告

领导讲话  2013/2/21 15:24:03 访问量:7797 来源:admin
 
——2013年2月21日在肇源县第十六届
人民代表大会第三次会议
县长 冯忠宏
各位代表:
  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议同志提出意见。
  一、2012年工作完成情况
  过去一年,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照县十七次党代会和十七届三次全会总体部署,抬高标准,狠抓落实,较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。全县地区生产总值实现140亿元,增长14.5%。全口径财政收入和公共财政收入实现13.2亿元和6.2亿元,分别增长39%和73%。社会消费品零售总额实现15.8亿元,增长15.9%。油与非油经济比重达到75:25。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入实现16584元和 10962元,分别增长18.5%和17.3%。
  ——工业集聚效应初步显现。规模以上企业发展到26户,工业增加值实现70亿元,增长15.3%。招商引资到位资金22亿元,全市四县排名第一。县财政直接投入“一区三园”基础设施建设资金7500万元。绿特色食品产业园入驻项目13个,重点产业项目扎实推进。新站粮食物流加工园实现产值45亿元,沈铁内陆港二期、龙泰杂粮建成投产,新龙顺德风电场并网发电,展华二期、东方稻米主体完工。清洁皮革工业园新入驻企业6户,实现税收2100万元。
  ——现代农业建设扎实推进。农业增加值实现42亿元,增长11.4%。粮食总产实现33.5亿斤,第七次获得全国粮食生产先进县称号。建设现代农业示范区7个。新开发水田13.7万亩。新增高效节水灌溉农田22万亩。实施农业基础设施项目19个,完成投资4.2亿元。中心灌区和聚宝山排灌站改建工程主体完工。实施土地整治项目3个,新增耕地537公顷。新建水稻催芽育秧基地3处、花卉和果蔬棚室7023栋。完成造林2.2万亩。新建标准化养殖场20个,畜牧业产值实现33.6亿元。水产品产量达到2.4万吨。发展农民专业合作社51个,规范整顿农机合作社50个。
  ——第三产业持续健康发展。三产增加值实现27亿元,增长9.8%。成功举办第八届莲花节。莲花湖国家湿地公园通过国家湿地中心评审。衍福寺、西海公园等景区景点加快建设。全年实现旅游收入1.7亿元。沈铁内陆港运力提升到日开行3列,年货运能力提升到380万吨。餐饮业实现营业收入1.6亿元。新增“万村千乡”农家店20个。进出口总额实现1924万美元。完成全省银联卡受理示范县创建工作,金融机构发展到8家,银行存贷款余额分别达到59.6亿元和26.5亿元。
  ——城乡功能品质加快提升。启动棚户区改造项目13个,完成建筑面积64.2万平方米。小城镇建设和3个示范新村建设完成投资9.3亿元。既有建筑节能及低温楼改造完成19.4万平方米。集中供热面积达到160万平方米。燃气入户10324户。新增城区绿地10万平方米、停车泊位60个。改造农村公路30公里、农村“两房”5838户。污染源总量减排通过国家验收。着手开展城乡环境和建设领域突出问题综合整治,城乡环境和建筑市场秩序有所改观。
  ——改善民生力度明显加大。完成民生类投资近2亿元。一中新建项目完成土方回填和规划设计。新建改建农村中小学校7所、城乡幼儿园19所。职教中心综合楼建成投用。县医院新建项目9楼封顶。新建乡镇卫生院2所、村级卫生所41个。设立社区卫生服务中心2处、社区卫生服务站11个。新增就业6209人,通过国家级创业型城市验收。“五险”扩面10449人。新农保参保率和新农合参合率分别达到90%和98.7%。发放城乡低保金8368万元,临时补贴738万元。实施特困群体大病救助1335例,医前救助55例。追缴农民工工资600多万元。兑现城镇无业人员独生子女奖励费187万元。安排财政资金6172万元用于提高津贴补贴待遇、启动住房提租补贴和调整乡镇职工住房公积金缴存比例,在岗职工和离退休人员人均月增资分别达到370元和350元。同时,电力、通讯、金融、保险、民族、宗教、老龄、关心下一代、老区建设等各项事业全面进步。
  ——财源建设实现新的突破。创税增收成效显著,财政收入比年初预算增收3.2亿元,有望进入全省财源建设“十强县”。油田合作产能实现105万吨、税收9.89亿元。资产运营收益实现4000万元。地方企业工商税收突破5000万元。总部经济实现收入1000万元。对上争取项目242个,到位资金10.6亿元。
  ——社会形势保持和谐稳定。深入开展“打黑除恶”和“打四黑除四害”专项行动,刑事案件破案率上升29.6%,治安案件发案率下降4.1%,周边油田生产秩序明显好转,社会治安形势持续稳定。认真落实“大信访、大调解、大防控、大安全”机制,越级访件次、人次分别下降13%、22%,通过积极艰苦努力,使一批信访积案和难题得到有效化解。不间断开展“八大领域”安全大检查、大整治活动,没有发生重大安全事故。
  ——政府自身建设得到加强。开展政务文化建设活动,制定出台并执行《政府工作规则》以及《严格投资管理规范政府债务》、《乡镇财政管理体制实施办法》等十项内控机制,坚持实行政府重大工程招投标、政府采购、重大决策专家咨询和社会听证制度,政府依法行政和民主决策水平进一步提高。认真执行县委、县人大及其常委会的决定和决议,主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,广泛听取社会各界的意见和建议,办理人大代表建议180件、政协委员提案95件,办结率达到100%。
  各位代表,过去一年政府工作取得的成绩,得益于县委的总揽全局和科学决策,得益于县人大、政协的依法监督和民主监督,得益于油田企业、驻肇中省直单位的携手共建和鼎力支持,得益于全县干部群众的和衷共济和团结拼搏。在此,我代表县政府,向所有为肇源经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  回顾过去一年,我们也清醒地认识到发展中仍然存在一些差距和问题。一是“吃饭型”财政格局没有改变,收入结构不尽合理,后续财源培育乏力,对产业发展的支撑作用不够明显。二是招商引资和项目建设的质量不高,体量不大,在建项目推进不快,对上“三争”力度不够,推动县域经济发展的动力不足。三是社会管理的理念、手段和建设滞后,就业、就医、就学及特殊群体关爱等民生事业的投入不足。四是工作落实的力度不够大、速度不够快、质量不够好,政府执行力有待进一步提升。五是发展环境不优、部分干部素质不高、群众办事困难,个别窗口服务单位、执法执纪部门和工作人员仍然存在效率低下、违规操作、以权谋私、勒拿卡要等突出问题。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
  二、2013年工作任务
  2013年政府工作总的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照县委十七届七次全会部署,推进“四化融合”,争创“四项十强”,发展“六区经济”,建设“六个肇源”,全力推进发展增速、经济增效、财政增长、群众增收,全面加快小康社会建设步伐,努力实现更好更快更大发展。主要预期指标是:地区生产总值实现190亿元,增长35.7%。全口径财政收入和公共财政收入实现13.5亿元和6.1亿元,与上年预算比增长35%和40%。油与非油经济比重达到69:31。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现20000元和12700元,增长20.6%和15.9%。单位GDP能耗下降3%。
  (一)加快发展工业经济。以建设“绿特色产业项目集中区”为目标,实施工业“双百工程”,全年新续建产业项目100个、完成工业增加值100亿元以上。一是完善“一区三园”基础设施。修编整体规划和控详规划,引进和注入园区建设资金4.5亿元以上,落地项目20个以上。绿特色食品产业园控制面积要扩大到5平方公里,建设园区道路6条,铺设排水管网8.6公里,新建电力开闭所和雨污提升泵站。加快推进创业孵化园、中小企业公寓建设。新站粮食物流加工园控制面积要扩大到12.98平方公里,启动核心区征地拆迁、地穿式隧道建设,完成林肇路公铁立交桥至展华公司道路拓宽工程。清洁皮革工业园要整体拆迁规划区内临时居民区,建设企业公寓10栋,谋划启动皮革检验检测中心和交易中心建设。二是推进产业项目建设。促进展华玉米、龙泰杂粮等投产项目延伸产业链条,推动金天然乳业、东方集团、雨润生猪等在建项目按时序进度投产达效,支持罗姆斯制衣、文国冷冻、天源食品及皮革皮草等原有企业开发新产品、提高产能。全年新增规模以上企业5户以上。三是强化综合服务保障。坚持实行重点项目集中交办、现场办公、分层会商制度,开辟重大项目绿色通道,破解用地、环评、审批等制约因素,解决项目建设“推进难”问题。加快推进玉米、杂粮、奶牛、生猪、番茄等基地建设,密切地企利益联结机制,解决企业原料基地“壮大难”问题。发挥各专业银行融资平台作用,促进银企对接,解决企业“融资难”问题。加大农村劳动力转移培训力度,形成产业工人培育长效机制,解决企业“用工难”问题。
  (二)大力发展现代农业。以农业“十化”为方向,加快构筑全市现代农业发展板块。树立常年抗灾思想,抓好常规农业生产。抢农时、抗灾害、夺丰收,全县粮食总产力争突破35亿斤,农业增加值实现49.5亿元。一是加快现代农业示范区建设。抢抓国家农业补贴政策向粮食主产区和新型经营主体倾斜的重大机遇,加快提升农业产业化水平,全力争创国家级现代农业示范县。巩固提升民意大庙旱田农业示范区和立陡山、四方山、二站平原3处水田示范区,新建茂兴花生地瓜、古恰高粱、大兴谷子3个万亩杂粮示范区,继续推进二站旱作农业科技示范园区建设。二是深入实施农业“双百工程”。落实“百万亩水田县”发展规划,重点推进中心灌区和聚宝山排灌站续建、沿江灌区主要干支渠改造清淤工程。全年新开发水田12万亩,打造立陡山、四方山、新站大泡底3个10万亩水稻产业园区,新续建智能化催芽育秧基地6处、千栋工厂化育秧基地1处。继续推进“百万亩高效节水灌溉农田”建设,实施“节水增粮”行动,新打水源井682眼,安装灌溉设备127台(套),新增高效节水灌溉农田25万亩。三是大力发展棚室经济。推进大兴联结、福兴复兴、和平塞北花都3个棚室示范区建设,完善和平花卉研究所,扩建肇源镇果蔬批发市场,新建大兴果蔬储藏冷库,完善农超、农社、农市对接网络,推进特色棚室规模扩张。新建棚室1.2万栋,果蔬产量达到16万吨,实现产值8亿元。四是统筹推进产业基地建设。重点推进沿江87万亩水稻、150万亩玉米、10万亩高粱、3万亩谷子、1万亩番茄、13万亩地瓜和花生等绿特色作物生产基地建设。继续推进畜牧业“三退三进”,新建标准化养殖小区(场)31个,加快建设5万头奶牛、15万头肉牛、120万头生猪、70万只绵山羊、200万只狐貉和3200万只禽类养殖基地,畜产品总量达到21.6万吨,实现畜牧业产值41亿元。水产业基地面积发展到42.5万亩,水产品产量达到2.6万吨,总产值实现2.5亿元。五是不断提高合作化经营水平。扶持联户经营、种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体,高标准组建农民专业合作社50家,争取新续建大型现代农机专业合作社40个,农业综合机械化率达到92%以上。落实土地流转补贴政策,规模经营面积力争达到55万亩。提升地产农产品品质,叫响肇源大米、肇源小米、肇源江鱼、庆福果蔬、南小山蔬菜、茂兴地瓜等特色品牌。六是加快完善农业服务体系。实施标准化生产,制定农业标准化生产操作模式范本和《绿色有机健康食品产业发展规划》。建设经济信息、农业科技、产业项目、市场流通、资金融通“五个服务平台”,启动建设农产品检验检测中心,组建科技示范研究所和绿特色食品营销公司,推进农业服务体系向乡镇、村屯延伸。
  (三)持续激活第三产业。实施三产“双百工程”,扶持壮大现代服务企业100户,新增小微企业100户,实现增加值38亿元,增长40.7%。一是做大文化旅游业。编制《全县文化生态旅游区发展总体规划》,整体开发县域旅游文化资源。创新形式办好赏莲月。继续推进温泉地热资源开发。抓好衍福寺、莲花湖和西海公园等重点旅游项目建设,推进八家河、三岔河开发等项目对外招商,加快建设浩德民族风情园二期、和平塞北花都、民意农家乐和福兴、大兴、头台等花卉果蔬采摘基地。全年实现旅游收入2亿元,增长17%。二是做活商贸餐饮业。启动人民广场地下商城、天和商场和一商店周边综合开发项目,确保豪森华府、阳光春城年内投入运营。改造中心农贸市场。规划建设江鱼美食城。组建餐饮行业协会,加快提升菜品档次和服务水平,举办肇源烹饪大赛和肇源江鱼美食节,推动地方餐饮业规模发展。全力争创国家级餐饮服务食品安全示范县。三是做强现代物流业。启动沈铁内陆港三期建设,提升发运能力,扩大经营范围,规划建设期货交割和电子交易平台,完成投资1.5亿元。谋划推进北菜南输蔬菜物流中心项目,打造北方蔬菜物流节点。加快推进肇源新港市场化运营。谋划恢复清洁皮革工业园铁路专用线。四是做优金融服务业。继续推进银联卡受理示范县建设,规范发展小型信贷融资机构,强化乡镇金融服务中心职能,引进农业投资担保公司,推进农村信用联社改建农商行工作。加强“诚信肇源”建设,提升企业授信评级,促进金融服务与诚信建设良性循环。组建政银企协会,搭建平台,促进银企、银农有效对接,全年利用金融资本30亿元以上。
  (四)统筹推进城乡建设。坚持“亲水、生态、宜居、宜业”理念,优化建设布局,改善城乡环境,塑造城市品位。一是抓好城乡规划。组建城乡规划所,完善城市总体规划和村镇体系规划,做好分区、分街、分项、分体规划,加快形成覆盖城乡的规划体系。强化规划执法,切实解决变更用地规划、未批先建、调整容积率、改变建筑造型色彩等违法违规问题。二是抓好城市建设。继续加大棚改力度,推行依法规范征收,改造面积力争达到50万平方米。启动党政办公中心开工建设,谋划现址办公区域综合开发,推进人民广场改建、西海大街加宽工程,力争建设健身广场、街角绿地15处。完成既有建筑节能及低温楼改造20万平方米,燃气入户2万户。三是抓好新型城镇化建设。按照“集约、智能、绿色、低碳”要求,全面启动肇源镇、新站镇整乡镇推进城镇化试点工作,推进城镇改造扩容和新型农村社区建设,推动产业结构、就业方式、人居环境、社会保障实现由乡到城有序转变。继续加大区域性中心小城镇和三个示范新村建设,完善功能设施,融入文化元素,高标准推进特色镇村建设。全年撤并整合自然屯3个以上。铺设农村水泥路20公里。积极推动嫩江大桥引道工程建设,推进哈安路立项工作。依托绿特色食品产业园和新站粮食物流加工园,谋划建设东西两处“四化融合”先导区。四是抓好城乡管理。继续推进“四县联创”,全面优化城乡环境。推行城市保洁权内部承包和市场化拍卖,实现管护分开。实施城市增亮增绿工程,推广使用风光互补路灯,实施万棵树木进城计划。加大环境整治力度,强化市政设施管护,选址建设垃圾中转站。治理整顿城区静态交通秩序,通过增设停车泊位和降低路沿石进一步改善停车和出行条件。加强物业管理,新开楼盘实行物业监管前置验收,老旧楼盘重新划定小区范围,实行区块物业统一服务管理。严格执行《建筑市场法规实施导则》,继续开展城乡建设领域突出问题综合治理,严肃查处资质挂靠、一房多卖、拖欠农民工工资等问题。启动县城小区安全建设三年工程,力争使监控设备、安全门和楼道灯安装投用全覆盖。五是抓好生态建设。实施绿化肇源大地三年行动,今年完成造林3.2万亩,绿化村屯32个,项目,完成新站和义顺大型沼气站建设。加大执法监改良“三化”草原12万亩。推进江畔疏浚工程,加强排水明渠治理,严控江河水系排污,保持污水处理常态化。加强沿江湿地自然保护区建设管理,实现湿地面积恢复性增长。集中开展小锅炉烟尘、江边沙尘和城市噪音三大污染源专项治理,打造清新舒适的城区环境。推进新龙顺德风电场二期和地源热泵建设督力度,严禁乱伐树木、乱挖鱼塘、乱占草原、水面和湿地,严厉打击倒包和非法出租生态资源行为。
  (五)加大民生改善力度。筹措资金4亿元以上用于民生事业发展,确保在学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有善养、住有佳所等方面取得新进展。一是继续推进就业再就业。全力抓好以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难群体、退役军人就业工作,全年发放小额担保贷款1000万元、新增就业6000人。二是加快完善社会保障体系。推进社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转移,新农保和城居保参保人数扩大到15.1万人,“五险”扩面6500人以上。规范提升民办社会养老机构,加快城镇中心敬老院市场化运作步伐。完善医疗救助体系,推行医疗保险网上结算,抓好新农合提标扩面,最高报销限额提高到15万元,职工医疗保险最高上限提高到18万元。三是优先发展教育事业。全面提高教育教学质量,推进各级各类教育均衡发展。深入开展“肇源教师精神”主题实践活动,提高素质,提升形象。完成8所乡镇中心幼儿园、头台中学宿舍楼、2处中学教师周转宿舍、职教中心实训车间建设项目。整治校园及周边环境,突出抓好校车和校园用电用火安全,全面加强对学校内外食宿点和民办幼儿园的清理、整顿和监管。四是大力发展医疗卫生事业。提高医疗诊治水平,加强医德医风建设,打造放心就医条件和环境。继续推行乡村医疗机构基本药物零差价惠民举措。加快二级医院标准化、规范化建设。建设村级卫生所76个。打造农村30分钟医疗急救圈和城区步行15分钟医疗保障圈。五是繁荣发展文化事业。广泛开展群众性文化活动。加强文化基础设施建设,新建社区综合文化站2个、村级文化活动室20个。鼓励民间资本参与公共文化服务体系建设,促进文化产业多元发展。积极争取白金宝博物馆立项。六是实施人才强县战略。启动人才引进工程,为党政机关企事业单位从“211工程”院校引进一批高学历管理和专业技术人才,扩大回县大学毕业生招录计划。筹建人才公寓。加大教育、卫生等专业技术人才的培养力度,通过逐级上挂、学习深造和业务培训,培养一批名师名医。同时,做好老龄和关心下一代工作,发展残疾人事业,统筹抓好人口和计划生育、体育、通讯、统计、气象、民族、宗教、侨务、外事、老区建设等各项工作。
  全面落实县委十七届七次全会提出的39个民生项目,从群众最关心的就业、就学、就医、安居、暖居等方面做起,突出办好十件利民大事:一是启动一中移址新建项目;二是建设人民医院、西北部乡镇医疗和急诊急救中心暨新站卫生院;三是完成中央大街综合改造;四是新建改造城区供水管网41公里;五是铺设城区排水管网4条;六是完成东西部乡镇两处35千伏农网升级改造和主城区双电源工程;七是建设全民健身中心球类综合训练馆和老干部门球馆;八是启动集中供热三年改造行动计划,全年新增集中供热面积100万平方米以上;九是建设廉租房50套;十是改造农村危房3600户以上。
  (六)继续抓好创税增收。巩固主体财源,培育后续财源,挖掘潜在财源,推进财政收入持续增长。一是确保油田税收。协调油公司加快低丰度油田开发,推进“大415”区块纳入新肇油田,确保合作产能超过100万吨,税收实现9亿元以上。严厉打击涉油违法犯罪活动,及时协助油田企业解决生产生活中的实际问题,为油田发展营造良好环境。二是抓好税源挖潜。加大房开和建筑业税收、土地使用税、土地增值税征管力度,动用司法手段收缴历年陈欠,强化行政事业性收费、国有资源资产有偿使用、国有资本经营收益和罚没收入管理,确保应收尽收。三是活化资产运营。采取投放省市平台交易、县内公开拍卖和质押融资等方式,加快土地收储和国有资产运营处置速度,实现政府收益最大化。全年力争实现运营融资收入3亿元。四是积极对上争取。认真研判国家省市政策导向和资金流向,建立“三争”信息发布、业务培训和督查督办长效机制,全年对上争取项目200个以上、资金15亿元以上。五是培育后续财源。筛选重点财源项目,制定财源培育推进计划,设立专项扶持资金,发展“总部经济”,加快形成新的税收增长点。
  (七)不断增强发展活力。着力破解制约发展的制度性障碍和体制性因素,加快提升县域经济发展的外向度和吸引力。一是扎实推进重点改革。继续深化国有粮食企业改革,重点抓好资产、人员和信贷情况三项清查治理。启动社区管理体制改革,整合资源,合理设置,强化管理,实现机构由小变大、硬件由弱变强,推进社区服务标准化、规范化、便民化。组建城乡环境综合管理委员会,推进管理权限向乡镇和村屯延伸,加快建立覆盖城乡的市容环境管理体系。推进文化体制改革,适时组建传媒公司和文化产业公司,同步提升文化事业和文化产业。继续推进强镇扩权试点工作,加大行政管理权限下放力度,增强区域中心镇发展活力。启动厂办大集体改革以及肇源镇、新站镇“撤村并居”试点工作。探索综合执法机制,整合执法资源,提高执法效率。二是实施全民招商战略。严格执行项目准入制度,防止引进“三高三低”项目。继续完善招商引资政策,持续优化经济发展环境,健全项目研发推介、招商引荐、产业培育和奖惩兑现机制,着力构建全民招商工作格局。搞好项目三批次集中签约和两批次集中落地活动,招商引资到位资金35亿元以上。三是着力发展非公经济。实施全民创业行动,召开全民创业大会,出台鼓励全民创业优惠政策,设立创业扶持基金,开展“十强民营大户”和“百名创业明星”评选活动。
  (八)全面加强社会管理。推进社会工作方式方法创新,不断提高社会管理科学化水平。一是完善工作网络。设立民生民情工作室,在职能部门设立“十类特殊人群”管理服务站。推进社区服务进小区,启动行政服务大厅建设,增设便民服务窗口,着力打造一刻钟社区服务圈。二是优化社会环境。健全重大决策社会稳定风险评估机制,依法公平解决征地拆迁、劳资矛盾、土地纠纷等突出信访问题。保持“打四黑除四害”和“打非治违”高压态势,强化“八大领域”安全监管,建立健全各类突发事件应急预案,提高快速反应和处置能力,建设平安县。三是建设智慧肇源。创建全国智慧城市示范县。整合全县应急指挥资源,延伸公共服务领域,打造集接处警、火警、急救、交通事故紧急处理、突发事件应急处置和便民利民服务于一体的社会公共服务平台。四是强化舆情导控。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。依托政府网站,建立民情社情政情“三情”发布平台,创设肇源百姓“特殊贡献奖”,引导群众形成理性平和的心理预期,增强勤劳致富改善生活的主流理念,形成改善民生既需要党和政府努力,也需要人民群众自身奋斗的共识,为发展“六区经济”和建设“六个肇源”提供正能量。
  (九)切实加强政府自身建设。紧紧依靠县委领导,主动接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,广泛听取各界意见和建议,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。一是为民。时刻关心群众的安危冷暖,倍加关切群众忧为何事、难在何处。全力以赴抓好既定利民大事实事的推进和落实,要件件有结果,事事有着落。坚决做到“民生领域的投入多于上年,扶贫解困的力度大于上年,公共服务的水平高于上年”。二是务实。弘扬实干兴县精神,深入开展以“下基层、搞调研、听呼声、办实事”为主题的政务文化建设活动,全年县政府党组成员要深入基层60天以上、现场办公30次以上、反馈有价值意见和建议40条以上。三是清廉。认真落实中央“改进工作作风、密切联系群众”八项规定,厉行勤俭节约,精简会议文件,规范政务接待,严控“三公”支出。加大行政监察和审计监督力度,抓好廉政风险防控,强化行政问责,突出整治资金运行、权力运行、项目建设和干部行为等重点环节和领域存在的违纪违规问题。抓好社保、低保、公益性岗位、廉租房和国有资产专项清查活动,摸清底数,整改问题,规范操作。四是法治。坚持依法行政,依法办事,遵守党纪国法,遵循客观规律。强化制度执行,加大对执行财务制度不严、损害群众利益、违规发包资产资源等案件的查办力度,狠抓一批反面典型。强化预算执行,取消弹性追加。加大政务信息公开力度,提高政府工作透明度。健全县政府决策监督机制,邀请人大代表、政协委员列席县政府常务会议。五是创新。落实《肇源县2013年创新行动计划》,发扬“四敢”精神,学习运用顶层设计、产城融合、“四化”融合等推进发展的新理念,健全完善集中交办、分层会商、现场办公等提升效率效能的新机制,尝试深化招商引资、资产运营、对上争取的新方法,探索解决房屋预售、劳资纠纷、就业安置等疑难问题的新途径。六是高效。严格按照“三个时间概念”和“四定”要求推进政府工作,完善跨战线协调机制,减少中间环节,加快推进节奏,努力在政府上下形成“说了就算、定了就干、干就干成、干就高标准”的良好风气。
  各位代表,肇源人民的利益高于一切,让全县人民生活的更加幸福是我们的职责所在。新的一年,群众有很多新期待,发展有很多新要求,让我们保持创业激情,凝聚发展合力,抓好工作落实,为发展“六区经济”、建设“六个肇源”而努力奋斗!
 

 


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