卫生和计划生育局

政府部门  2017/6/3 8:22:53 访问量:13007 来源:
 

 

     主要职责
    
    (一)贯彻执行卫生和计划生育、中医药事业发展的法律、法规、规章以及政策、标准,负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障。拟订全县卫生和计划生育事业发展规划和政策措施并组织实施,统筹规划与协调卫生和计划生育服务资源配置,指导区域内卫生和计划生育规划的编制和实施。
 
    (二)负责组织实施疾病预防控制规划、计划免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施,协调有关部门对重大疾病实施综合防控与干预。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导实施突发公共卫生事件预防控制与医疗应急处置。
 
    (三)规范卫生与计划生育行政许可行为。承担县域内餐饮具集中消毒单位许可;负责放射诊疗卫生许可;负责放射诊疗卫生许可预防性评价;负责放射诊疗卫生许可预防性验收;负责饮用水供水单位卫生许可;负责公共场所卫生许可;负责县内医疗机构医师执业注册;负责县内医疗机构护士执业注册;负责县辖区内乡村医生执业注册及重新注册;负责医疗机构的设置审批和执业登记;负责母婴保健服务人员资格认定;负责母婴保健技术服务机构执业许可;负责单采血浆许可证核发(初审)。
 
    (四)完善卫生和计划生育综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实。组织开展食品安全风险监测工作;负责医疗市场、传染病防治、消毒产品、公共场所卫生、环境卫生、学校卫生、饮用水卫生和涉及饮用水卫生安全产品的监督管理;做好全县范围内卫生方面的重大、上级交办及抽查案件之外的日常监管、行政强制和行政处罚。        
 
    (五)组织实施全县基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生服务均等化。完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。推进乡村一体化建设。实施分级诊疗。
 
    (六)制定中医药中长期发展规划,促进中医药和民族医药事业发展,继承和发展中医药文化。组织中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用。开展中医药人才培养、中医药师承教育和中医药科技项目的实施及成果推广应用。
 
    (七)负责新型农村合作医疗的综合管理,落实国家政策,逐步提高报销比例,改进支付方式,降低次均费用,加强监管,保证基金安全。
 
    (八)负责医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全和采供血机构管理的政策、规范、标准的组织实施,组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。
 
    (九)深化医药卫生体制改革,组织实施国家药物政策,执行国家基本药物制度和国家基本药物目录,落实国家基本药物采购、配送、使用的管理制度。组织推进公立医院改革,完善相关配套改革,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制,建设和谐医患关系。提出医疗服务新项目价格标准的建议。
 
    (十)负责医疗卫生、人口计划生育工作目标责任制管理工作。
 
    (十一)组织实施促进出生人口性别平衡、优生优育和提高出生人口素质的政策措施。监测计划生育发展动态,提出发布县级计划生育安全预警预报信息建议。制定全县计划生育技术服务管理制度并监督落实,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。
 
    (十二)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。承担协调推进有关部门、单位履行计划生育工作相关职责,落实稳定低生育水平政策。
 
    (十三)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查。参与全县人口基础信息库建设。制定流动人口卫生和计划生育服务管理制度并组织落实,建立完善流动人口卫生和计划生育公共服务和信息共享工作机制。
 
    (十四)拟订全县卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立和完善住院医师、专科医师及计划生育技术服务人员规范化培训制度并指导实施。
 
    (十五)拟订全县卫生和计划生育科技发展规划,组织实施县级重点卫生和计划生育相关科研攻关项目,加快技术成果转化普及、推广与应用。加强与三级医院的医疗协作,组织管理县域医疗机构联合体和城乡对口支援工作。参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。
 
    (十六)承担县爱国卫生运动委员会、县深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作及县委、县政府交办的其它工作。
 
     
 
卫生和计划生育局设12个内设机构
 
  (一)办公室(挂爱国卫生运动委员会办公室牌子)
 
    负责综合协调,机关文电、会务、机要、档案、督查督办等日常运转工作。负责机关后勤事务管理。承担重大问题调研、重要文稿起草、史志编撰、政务公开、安全和信访等工作。拟订卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范并组织实施。承担卫生和计划生育科学知识普及、信息发布和法制宣传教育工作。承担卫生和计划生育系统信息化建设、信息统计及监督管理工作。承担县政府深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作。研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,督促落实领导小组会议议定事项,承担组织推进公立医院改革工作。
 
    承担县爱国卫生运动委员会的日常工作;负责爱国卫生工作的行政监督检查。组织协调县爱国卫生运动委员会各成员单位工作。
 
    (二)人事股
 
    组织拟订全县卫生和计划生育人才发展规划并组织实施;负责机关及所属事业单位机构编制、人事管理、岗位聘任、工资审批、人员引进、考录及招聘、在职人员考核、培训、档案管理;负责组织卫生系列高级专业技术职务推荐评审、卫生专业技术人员资格考试报名、工人技能鉴定;负责组织系统内医生、护士、药剂人员执业资格考试报名;负责医师资格认定管理;指导卫生人才队伍建设,加强人才培养,建立和完善全科医师、住院医师规范化培训制度并指导实施;指导医学科研成果的普及与应用,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育。承担系统内表彰工作。
 
    (三)财务审计股
 
    拟订全县卫生和计划生育事业中长期发展规划和专项建设规划,统筹规划与协调资源配置。指导全县卫生和计划生育发展规划的编制和管理。指导卫生和计划生育公共服务体系建设,提出医疗服务和药品价格政策建议,组织大型医疗设备的准入和采购工作。负责机关及基层事业单位部门预决算、财务、资产、工资拨付审核、社会保险工作、基建投资管理和内部审计工作。负责中央、省和市级专项资金的分配及管理。指导和监督社会抚养费管理工作。负责突发事件应急处理的行政给付。负责卫生和计划生育统计工作。
 
    (四)法制股
 
    承担卫生和计划生育行政处罚的听证、行政应诉。组织开展食品安全风险监测工作;负责医疗市场、传染病防治、消毒产品、公共场所卫生、环境卫生、学校卫生、饮用水卫生和涉及饮用水卫生安全产品的监督管理;组织查处违法行为,督办重大医疗卫生违法案件。负责综合执法监督体系建设,指导规范综合监督执法行为。负责对依法授权的具体执行行政处罚和行政强制的县级卫生监督机构进行监督审核管理。承担新型农村合作医疗政策落实、资金使用、定点医疗机构管理等情况监督。
 
    (五)卫生应急办公室
 
    拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施,指导全县卫生应急体系和能力建设;指导协调突发公共卫生事件和其他突发事件紧急救援、信息沟通、综合协调工作;组织实施对突发急性传染病防控和应急措施。拟订全县重大疾病防治规划、免疫规划及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。完善疾病预防控制体系,防止和控制疾病发生和疫情蔓延,管理法定报告传染病疫情信息工作,承办甲类、乙类传染病暴发、流行时发生地为疫区的宣布。
 
    (六)医政医管股
 
    承担医疗机构及医疗技术应用,医疗质量、医疗安全、医疗护理服务和采供血机构等事项管理及政策规范、标准的组织实施; 负责不设床位的医疗机构和一级医疗机构的设置、审批、执业许可发放、校验工作;负责辖区内医生、护士执业注册,定期考核工作; 负责二级医疗机构的医疗质量和急诊急救工作的实施; 协助负责医改工作的督促落实、信息报送; 负责妇幼卫生健康服务工作,拟定相关政策、规划并组织实施; 负责母婴保健技术服务的监督、管理及出生证明管理工作;负责疾病预防控制工作,拟定政策、规划并组织实施;负责医疗纠纷的接待处理工作;负责管理各部门对公立医院、民营医疗机构的各项业务指导工作;负责全县中医药工作,主要负责二级医院和民营医疗机构的中医药管理工作;负责医政管理信息统计报送工作。负责医疗市场的管理工作; 拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度;负责监督管理公立医院、民营医疗机构日常工作;负责医疗机构合作共建;组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价监督管理体系;协助管理药物、医用耗材、医疗器械的临床应用;组织管理县域医疗机构联合体和城乡对口支援工作。
 
    (七)基层卫生指导股
 
    拟定全县农村卫生事业发展规划并组织实施;拟定农村基本卫生保健规划并组织实施;拟定乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所的设置规划、建设及日常管理工作(一般诊疗、基本公共卫生服务项目);负责监督管理乡镇卫生院急诊急救工作;负责乡村一体化建设与管理;负责乡村医生的业务培训和资格认定工作;负责乡村医生执业注册及考核工作;负责卫生支农工作;协助医政管理乡村医疗机构的中医药工作;协助管理乡村两级药物、医用耗材、医疗设备的临床应用;负责管理各业务部门对乡、村两级医疗机构的各项业务指导工作;协助处理乡、村两级医疗机构一般性医疗纠纷的调解;协助管理乡、村两级医疗机构的新农合工作;负责基层计划生育的技术指导工作;负责基层管理信息统计报送工作。
 
    (八)药物政策与基本药物制度股
 
    贯彻执行国家和省基本药物制度,组织和监督医疗卫生机构实施药品法典和国家基本药物目录。负责管理各医疗机构药物和医用耗材的采购、配送、调剂、使用和统计分析工作。负责监督医疗机构临床用药不合理行为,并监督医疗机构及时结算药款。负责医务人员使用基本药物培训,分析基本药物制度实施后产生的影响,提出合理化建议。
 
    (九)计划生育基层指导与家庭发展股
 
    落实计划生育政策并组织实施。指导、监督基层计划生育基础管理和服务,推进基层计划生育工作网络建设。落实人口与计划生育目标责任状考核,指导并实施计划生育一票否决制。负责人口和计划生育目标和绩效评估管理。研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议,健全和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度。组织实施计划生育奖励扶助、特别扶助政策,承担出生人口性别比综合治理工作。负责计划生育专项信息统计、分析及专题(抽样)调查。参与全县人口基础信息库建设。负责人口计生工作先进集体、先进个人奖励,兑现人口和计划生育目标管理责任状表彰。
 
    (十)流动人口计划生育服务管理股
 
    拟定全县流动人口计划生育服务管理工作规划、政策并组织实施。承担流动人口生存状况的动态监测,负责流动人口计划生育工作监督检查和信息系统日常管理,建立、指导、推动流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
 
    (十一)纪检监察室
 
    负责协助党委加强党的思想、组织、作风、文化、制度、精神文明建设,加强宣传警示教育,深化基层服务型党组织建设。负责落实党风廉政建设和“两个责任”(党委主体责任和纪委监督责任)监督检查考核情况,监督检查对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律执行情况,负责处理违反纪律的行为。负责对权力运行、廉政风险防控情况及重要领域、重要岗位、重点人员的监督检查,健全廉政谈话、约谈等制度,负责医疗卫生和计生行业作风建设,加大检查问责力度。负责查处违纪违法案件。
 
 

 


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