肇源县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划

    在总结2023年国民经济和社会发展计划执行情况的基础上，经过调查研究，预测分析，综合平衡后，制定肇源县2024年国民经济和社会发展计划。

    一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
    2023年，面对复杂严峻的内外部环境、超出预期的多重压力、艰巨繁重的改革任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，认真执行十八届人大第二次会议审议批准的《政府工作报告》和审查批准的2023年国民经济和社会发展计划，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动构建新发展格局，县域经济整体运行平稳，社会主义现代化新肇源建设迈出坚实步伐。
    （一）经济大盘企稳复苏。预计（下同）全年，地区生产总值（GDP）增长（同比，下同）6%，三次产业增加值分别增长3.8%、10.5%、6%；农林牧渔业增长4%，种植业、畜牧业、渔业分别增长4.3%、2.4%、7%；全社会消费品零售总额增长9%；规模以上工业增加值增长12%，成功实现“由负转正”；固定资产投资完成26.5亿元、增长18.83%；实际利用内资增长72.4%；外贸进出口总额增长30%；一般公共预算收入增长186.9%；城镇和农村居民可支配收入分别增长5%、6%。
    （二）农业发展长足提升。坚持农业农村优先发展，统筹推进“三农”工作，优质农产品比重持续提升，农业基础全面夯实。粮食生产能力不断增强。紧盯“稳粮扩豆”核心要求，落实粮食作物种植面积251万亩，粮食生产实现“二十连丰”。抓牢“耕地和种子”两个要害，常态化开展非法采挖黑土耕地行为排查治理，坚决守住18亿亩耕地红线，建成高标准农田7.32万亩。积极推进20万亩绿色食品原料（谷子大豆）标准化生产基地创建工作，厚植农业发展根基。食物供给体系多元构建。全方位把握“大食物观”科学内涵，研究制定白鹅养殖发展规划，发挥鹅香久、菊乐惠丰等龙头企业带动作用。全年，奶牛存栏量达到2.45万头，增长7%；生猪、肉牛、肉羊、家禽发展量分别达到36.1万头、8万头、52万只、552万只，畜牧业总产值42.1亿元、增长2.4%，全县畜禽总量稳步增长。牵头成立大庆市冷水鱼产业联合会，我县渔业养殖面积扩增至39万亩，水产品产量超过5.47万吨、产值超过10.01亿元。产业发展水平稳步提升。加强绿色农业建设，推进由“大粮仓”转变为“绿色粮仓”，绿色有机产品认证总量达到94个、总面积101万亩。加大龙头企业培育力度，推进鹅香久白鹅产业集群续建项目，菊乐惠丰等9户申报重点龙头企业，全县市级产业化龙头企业发展到57户。大力发展乡业村品经济，完善《肇源县乡业村品发展规划》，典型示范村镇发展到30个。
    （三）工业经济提质扩量。坚定实施“工业强县”战略，把发展的着力点和落脚点放在实体经济上，全年新增规模以上工业企业3户，工业经济质量效益和核心竞争力不断提高。科技赋能产业发展。研究制定《肇源县三年行动计划工作推进方案》《培育发展高新技术企业推进方案》，源生源食品、博之邦科技成功申报高新技术企业。推行科技特派员服务，16项新品种、新技术得到推广，科技赋能效果初步涌现。传统产业步履坚实。聚丰源皮业、玛斯勒皮业、欣奥纺织等6个皮革项目相继落地建设，业态延伸到上色、漆皮等加工环节，“五个跨越赶超”发展思路更加清晰。总投资7500万元的页岩油压裂返排液项目投产运行，大庆油田钻探公司、井下作业分公司等12户企业相继进驻，支撑“百年油田”建设。茂勋大豆基地等项目按期推进，惠丰乳品等绿特色食品产业发展壮大，绿特色食品产业带动经济增长作用明显。战新产业方兴未艾。鲁源日升二期、万花私语等项目加快建设，鲁诺兽药获批GMP认证，42个系列产品上市在即，国家兽药准字批号增至60个，生物经济体量达到市域内领先水平。华能蒙东、国瑞电投等3个投资超10亿元新能源项目落户肇源，全市新能源产业战略基地地位进一步夯实。加快推进工业互联网和企业数字化服务平台建设，鲶鱼沟、德伦堡云试点管理正式启用，数字经济市场主体涵盖4个领域、17个类别，产业基础更为坚实。
    （四）供需循环持续畅通。坚持扩大内需这个战略基点，聚焦重点领域扩投资、稳消费，经济社会潜力需求有效激发。投资的关键作用充分发挥。锚定产业链条抓招商，梳理“政策、问题、企业、项目”四张清单，锁定目标产业链10条，绘制《肇源县产业链招商图谱》，全年引进招商项目23个、引资额实现204.1亿元，分别比上年度增长53.3%和3.41倍，国瑞电投风电及储能装备制造、华能蒙东风电、明阳风电、旭辉光伏、鲁源日升生物制药产业园、硕源有机大豆基地、贝拓天然气综合利用等一批重点项目相继落地，实际利用内资25.71亿元、增长72.4%，招商引资实现新突破。强化用地保障、能源供应等要素保障和重大问题协调调度，做到资金和要素紧跟项目走，“开春即开工”“夏日大会战”等活动深入开展，28个产业项目累计完成投资34.6亿元，投资完成率94.8%。加大对上“三争”力度，肇源县农村人居整治项目、冷链物流运输节点快递冷库物流仓建设项目等7个项目纳入中央预算内投资和债券支持范围。消费的基础作用有效增强。深入挖掘旅游业态发展潜力，抢抓黑龙江第五届旅游产业发展大会在我市召开有利契机，编制全域旅游图鉴，谋划精品旅游线路14条，成功举办“冰雪节”首届电音节等58项活动，累计接纳游客629万人，带动旅游收入7.8亿元。支持社区团购、电商等新业态引领新型消费加快发展，全年，网上交易额达到5亿元、增长50%。现代流通体系快速建设。争取冷链物流专项债券8000万元，积极推动现代物流业高质量发展，完善县、乡（镇）、村三级配送和中转模式，已布局乡村物流站23个，物流业务初步实现全县村屯“全覆盖”。
    （五）民生福祉大幅攀升。深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终牢记江山就是人民、人民就是江山的深刻内涵，全心全意为人民服务、时时刻刻为人民着想，矢志不渝的在发展中保障和改善民生。底线民生更显温度。延伸防返贫动态监测机制，依托综治中心网格化平台，建成县、乡（镇）、村、组四级防返贫监测网格570个，筑牢防返贫首道关口。脱贫人口人均纯收入再创新高，发放助学资金438.44万元，5737名困难学生安心求学。兑现“一减五免”、先诊疗再付费等政策，垫付和减免医疗费用1216.55万元，投入129.1万元资金资助医保参保，基本医疗、大病保险、医疗救助“三位一体”屏障坚实构建，切实减轻困难群众医疗负担。基础民生更显质量。以各类招聘活动为载体，新增城镇就业、失业人员再就业5303人，募集就业见习岗位1303个，开发各类公益性岗位745个，发放灵活就业资金245.96万元、创业担保贷款2637万元，稳妥解决各类群体就业难题。完成检修换热站80个，增加供热容量、更换损坏部件，充分确保全县人民群众温暖过冬。服务民生更显厚度。积极改善办学条件，投资511.5万元兴建三小运动场、更新教学设备400余件，引进研究生以上高学历教学人才1人，补充农村中小学特岗教师60人，教学软硬件资源建设持续增进，现代化教育水平有力提高。建强医疗供给服务，扩建总医院重症医学科，引进血液透析机、呼吸机等高端医疗设备171台，门诊诊疗人数达到71万余人次，住院5万余人次，治愈好转率97.3%，全年未发生任何医疗事故。突出中医院诊疗特色，按照二甲医院标准重新整合设置临床科室，建成中西医体检、肿瘤诊疗和中药代煎中心，中药使用率提高10%，中医会诊人次提高6%，中医各类技术使用率提高5%。加大对养老服务体系投入力度，投资0.2亿元建设综合养老服务中心，发放高龄津贴43.6万元，让全县老年人老有所养、老有所安。
    （六）发展活力不断增强。聚焦县域经济社会发展中的突出矛盾和关键环节，深化推动各领域改革，破除机制体制弊端，有效释放市场活力和社会创造力。机制革新提高管理效能。实施项目全流程管理改革，构建“三段七步”式工作法，重点项目规范化、精细化、科学化管理水平有效提高。创新不动产继承登记“3210”新模式，打造“不动产登记+调解+司法确认”一站式服务，办结时限由15天大幅缩短至30分钟内，经验做法获得人民周刊网全国推广。委托龙革集团负责清洁皮革园区行政管理和日常经营，用市场化逻辑和公司化运作提高经营效益。整合重组发挥资源优势。合理配置农村资源，打造资源资产交易公司有偿办理产权交易，完成信息发布2076笔、交易2011笔，交易总额7537.89万元，村集体资产实现保值增值。继续实施城镇基础教育集团化改革，推动蒙古中学纳入集团管理，一中、三中实现合并管理，探索实施幼、小、初、高“一体化衔接”办学新模式，高考成绩再创佳绩，集成办学优势明显。统筹实施0-6岁托幼一体化和乡镇中心幼儿园机构改革，增设0-3岁托位896个，确保学前教育资源均衡供给。圆满完成医共体信息化系统建设，实现县域医疗机构数据共享、结果互认、远程会诊，患者线上挂号、预约就诊、便捷缴费，“三医联动”接续深化。优质服务打造清朗环境。深化“放管服”改革，梳理形成“一件事一次办”清单办理指南218项，新生儿出生、灵活就业等8个民生事项实现“一窗”综合受理，打通了服务群众的“末梢神经”。承接市级“12345”热线分拨工单11110件，按时签收率、按时办结率、群众满意度均达到100%，综合排名位居全市榜首。同时，食品药品智慧化监管、应急管理综合行政执法等其他改革事项也都全面发力、有序推进，完成既定目标任务。
    （七）城乡建设日益完善。压茬推进城乡基础设施建设，坚持走融合发展的全新路径，共创共建和谐宜居、功能完善、风格独特、富有活力的北方现代化江畔幸福小城。高品质打造秀美城市。科学编制城镇国土空间规划，完成“三区三线”划定工作，“一核三心两区、一带一廊两轴”的国土开发保护新格局初步构建。完成西海大街北段修建立体彩化景观1处，在大广高速进城连接线、中央大街等5地补植各类植被160万余株，城市绿化美化水平显著提升。瀚林苑一期、源江府邸、福山庄园一期3个棚改项目封顶开盘，完成回迁面积2.1万平方米，宜居要素加快完备。高标准完善基础设施。新建污水管网26.6公里，改造供热管网25公里、公厕36个、“环卫驿站”24座，22个老旧小区“旧貌换新颜”。牙四公路新站至大安嫩江大桥段顺利通车，实施危桥改造项目4个，完成村级公路安全生命防护工程79.5公里、农村公路37.7公里，绥沈G203公路按期推进，发展之路便捷畅通。高水平改善人居环境。实施春季村庄清洁行动，集中清理村屯垃圾，重点整治河塘沟渠，配合实施农厕改造4040户，古恰镇古恰村申报国家级美丽宜居村庄，茂兴镇合心村、二站镇兴发村、三站镇宏源村成功申报省级美丽宜居村庄，乡村面貌焕然一新。积极开展“春季市容环境卫生攻坚战”等专项行动，集中整治乱贴乱画、私搭乱建、占道经营、僵尸车辆等不文明行为，城市管理走向标准化、精细化、规范化。
    （八）各类风险有序化解。严格贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维、强化防患意识，以更高标准、更严要求、更实举措维护社会大局和谐稳定。织密生产安全“保护网”。县域应急智慧中心建成投用，省级重大风险源等视频监控系统统一管理，重大事故隐患专项排查、安全生产百日攻坚、安全生产月等活动立体推进，全年未发生生产安全事故，切实维护了人民群众的生命财产安全。筑牢生态屏障“防火墙”。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分发挥河湖长制、林长制、田长制统一协调作用，常态化开展安肇新河流域执法检查，完成上级生态环保督察反馈问题40项、造林绿化3819亩、防治林业有害生物面积达到12万亩，生态环境改善提标。拉起社会安全“警戒线”。坚持法治政府、法治社会一体建设，加强公共法律服务体系实体建设，成功完成10个基层司法所改造工作，“四所一庭一中心”格局初具雏形；拓宽法律援助范畴，维护弱势群体合法权益，67件法援案件圆满办结，努力实现应援尽援、应援优援；化解各类矛盾纠纷1500余件、信访积案60件，社会大局和谐稳定。有力打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶专项行动，纵深开展“全民反诈”工作，电诈和刑事案件分别下降21.4%、24%，治安环境稳健向好。
    当前，肇源县正处于高质量发展滚石上山、爬坡过坎、转型升级的关键阶段，部分总量性、结构性等问题制约着县域经济社会发展。一是需求总量不足。城乡居民消费能力和信心不足、城乡基础设施建设投入下滑等因素制约着消费恢复和增长，制造业规模体量偏小，高端制造业仍处于起步状态，对工业和经济增长的支撑作用略显乏力，立县强县大企业数量不足，民间投资意愿偏弱。二是供给面临结构性约束。正邦生猪清栏破产、水产品价格走低，农产品产量产值存在不确定性，国际粮价高位运行，国内传导风险并未减弱煤炭、天然气供应形势偏紧，在极端恶劣环境下，能源安全保障能力仍要提升，节能降耗工作仍有不小的挑战。三是创新发展能力有待增强。企业作为创新主体地位还不够强，创新意识不足，不少企业对技术创新关注程度不够。很多企业虽然发展态势较好，但拥有自主知识产权的核心技术不多，原始创新、集成创新和引进消化再创新的能力偏弱，产业前瞻领域突破还不多。对于这些问题，我们还需进一步加大力度积极解决。
    二、2024年国民经济和社会发展计划
    2024年，是贯彻落实党的二十大精神关键之年，是落实好“十四五”规划后半篇文章的重要之年。做好明年经济工作，总的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进、进中提质工作总基调，完整、准确、全面的贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，做好“六稳”“六保”工作，努力将“‘贵’在生态、‘融’在产业、‘活’在机制、‘本’在民生、‘特’在风格”的美好愿景变为生动现实，为大庆建设“三个城市”再创新功！
立足全县实际，通过综合研判，2024年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值（GDP）：增长6.8%左右。农林牧渔业总产值：增长3.8%左右。规上工业增加值：增长5%左右。固定资产投资总量：完成30亿元、增长13.2%。社会消费品零售总额：增长5%左右。外贸进出口总额：增长10%左右。实际利用内资：增长50%左右。一般公共预算收入：同口径下降15.6%左右。城乡居民人均可支配收入：不低于经济增长速度。
    为实现上述预期，将着重做好以下七方面工作。
    （一）聚力“增”在经济，巩固发展良好态势。紧盯主要经济指标预期目标，加强宏观调度分析，压实任务、挖掘存量、做大增量，保障县域经济运行在合理区间范围内。强化运行监测调节。盯紧产业、消费、投资、财税等重点领域经济指标，细致深度剖析、找准问题症结，压紧压实各“扛标”部门责任，针对行业、企业、区域分化解决问题和分类精准施策，形成实时发现、及时解决、限时反馈的工作闭环，确保各项举措落到实处、见到实效。强化政策集成落实。坚决落实国家、省、市稳经济一揽子政策，实时跟踪国家宏观政策导向，加大财税、货币、区域、产业等领域对口衔接争取力度，用足用好政策红利。同时，要深入开展调查研究，及时掌握市场主体实际需求，深挖财税金融、稳岗就业、投资消费、产业链供应链等政策潜力。强化助企纾困解难。着眼规上工业企业、困难行业企业、中小微企业，积极落实包联要求，帮助解决企业在融资、用工、销售、合作对接等方面诉求，稳定和保住市场主体。适时组织开展工业企业线上线下产销对接，开展清洁皮革、绿特色食品等特色产业集群区域供应链对接等专项活动，帮助企业开拓市场、扩大销量。
    （二）聚力“贵”在生态，实现发展绿色低碳。全面贯彻习近平生态文明思想，建立健全绿色低碳循环体系，促进减污降碳协同增效、生态环境持续改善、人与自然和谐共生。推进绿色低碳发展。积极响应国家“碳中和、碳达峰”号召，大力发展非化石能源，加紧推进大型风电、光伏基地等新能源项目，力争到2024年年末，全县新能源产业总装机规模达到148.9万千瓦，同步提升电网对可再生能源发电的消纳承载能力。探索生态产品价值转换实现路径，加快松嫩平原草甸草原生态系统定位观测研究站项目建设进度，就草原碳汇交易事宜与相关环境科技公司展开深度接洽，搭乘数据优势和技术优势“东风”，促成生态价值向经济效益转换。推动生态系统治理。巩固拓展中央、省级环保督察反馈问题整改成效，加强PM2.5和臭氧协同控制，继续开展河湖“清四乱”、入河排污口排查整治专项行动，促成安肇新河流域全时段、全方位、全天候网格化监管。开创黑土耕地保护新格局，统筹使用各级涉农资金，推广使用有机肥、地膜回收、秸秆综合利用等前沿技术，让黑土地得到永续利用。完善生态基础设施。加快构建完整的城乡生态基础设施体系，谋划新建中心村污水管网改造及污水处理站3个、室内管网式水冲厕所300户，积极争取城区热源厂环保节能升级改造、八家河流域农村生活污水治理等项目，补齐生态环保短板，让生态面貌更具生机活力。
    （三）聚力“融”在产业，锻实发展主体优势。围绕构建“3+4”现代化产业发展体系，探索传统产业和新兴产业两业融合新路径、新招法，争创全市新旧动能转换先行地，以产业高质量发展带动经济高转速增长。做大传统产业稳链。升级肇源农业科技示范园区，确保粮食种植面积维持在251万亩以上，拓宽农业标准化生产示范区覆盖范围，促成种植业产量品质同步提升。兑现草原生态补贴、生猪调出大县等奖补政策，鼓励发展高端畜牧养殖项目，推进农业适度规模化经营。借助大庆市冷水鱼产业联合会载体优势，尝试引进名品水产品种类，开展虾稻共作和鳜鱼驯化养殖，推行工厂化高科技、高密度养殖，推动渔业扩规增量。细化皮革产业扶持政策，尽快启动皮革园区基础设施标准化微企孵化园建设项目，加快引进制革、制裘、牛仔服饰加工等精深加工项目，打造县域经济新增长极。发挥鹅香久、鲶鱼沟等农产品加工企业核心作用，鼓励企业通过技术迭代、联姻合作等全新方式提升产品品质、提高产品销量。建设油田装备制造、油基泥浆环保处理项目，谋划建立油服产业引导基金，为产业集聚化发展提供资金保障。做强战新产业壮链。鼓励招商企业和民营企业利用数字化新技术进行内外网升级改造，加快建设智能工厂和数字车间，打造制造业企业数字化转型样板。推进文丰小肠加工、艾草生物经济等项目建设，丰富生物经济产业规模体量。围绕滨水、冰雪、文化、生态四大元素，完善旅游服务基础设施建设，结合得天独厚的地域优势，发展“旅游+文化”等融合产业模式，多角度、全方位、立体化的塑造全季旅游新亮点。紧盯明阳风电、华能肇源团结风电等新能源项目建设进度，谋求坐稳全市新能源产业“半壁江山”。靶向招商引资固链。按照大庆市委市政府关于产业振兴计划要求，突出重点产业招商，强化清洁皮革、绿特色食品、页岩油油服等产业链“链主”招引和上下游招引，提高招商引资精准度。突出重点地区招商，依托龙粤合作，吸引京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等战新产业创新高地赴肇投资兴业，谋求尽快形成产业聚集效应。在此基础上，加紧推进种鹅、商品鹅养殖、页岩油压裂支撑剂等线索项目签约落地并开工建设。
    （四）聚力“扩”在内需，加快发展循环畅通。进一步将扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，稳定恢复消费和投资，实现供需良性循环和动态平衡。持续推动消费升级。支持新能源汽车消费，加强城镇充电桩、换电站等配套设施建设，激发群众新能源汽车需求。落实“拥抱新市民”和人才购房优惠政策，加大住房商业贷款、公积金贷款购房支持力度，促进刚性和改善性住房消费。发展平台经济、电商等新模式新业态，千方百计地促进消费持续恢复。积极扩大有效投资。坚持抓发展必须抓投资，抓投资必须抓项目的要求，推动项目建设再提速、再提质。畅通重点项目建设审批和前期手续办理绿色通道，继续推行审批代办、领导包联、政企会商“三制”举措，加大与国家、省、市等上级部门沟通力度，做好用地、用能等要素保障。补齐农业农村、城乡基础设施、防灾救灾等领域短板，有序推进城市更新。扩大战略性新兴产业投资，支持企业扩大设备更新和技术改造投资。力争到全年实现51个项目完成竣工验收并投入使用，投资完成率达到100%。
    （五）聚力“本”在民生，擦亮发展富裕底色。坚持以人为本，不断提升公共服务水平，时时刻刻将群众的诉求放在心上、自始至终将群众的难处记在心里，百计千谋的让全县人民过上暖心、幸福、富足的好日子。让社会事业更为均衡。加强医疗急救网络建设，增强120急救和转运能力，提高危重症患者救治水平。实施人才振兴计划，拟引进卫生专业技术人才30人，同步开展继续医学教育、全科医生规范化培养和乡村医生免费培训，补足基层医疗卫生弊端。提档升级教育基础设施，尽快将第五中学食宿楼、第三中学风雨操场、第五小学运动场等项目纳入建设范畴，加快完成第二中学教学楼建设，适时将古龙镇永胜小学并入古龙镇中心校，开展城乡学校结对帮扶，全力改善职教中心办学条件，实现城乡教育优质发展。深入开展养老服务体系建设，力求实施智慧助老服务中心、新站殡仪馆维修改造、失能失智养老服务设施提升改造等项目，帮助老年人安享幸福晚年。让社会大局更为和谐。建立社区“两委”与社区网格员队伍融合机制，实施社区工作者和网格员素质提升工程，夯实社区基础建设，推动形成“共建共治共享”治理新格局。争创省级“双拥”模范城（县），深化军民共建，提升国防教育、国防动员工作质效。让社会保障更为普惠。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展防返贫动态监测，发挥白鹅养殖等7个项目增收带贫作用，通过继续落实就业帮扶政策、庭院经济和雨露计划，接续提高脱贫人口和监测户收入，坚决遏制返贫风险。完成五险扩面7895人，推进工伤保险与医疗机构网上结算衔接，扩大医保服务站、医保咨询台、医保服务点三级服务网络覆盖范畴，不断完善社会保障体系。开发公益性岗位100个，并持续组织事业单位公开招聘，缓解适龄青年等重点群体就业问题，提升青年发展工作质效。
    （六）聚力“活”在机制，破解发展制约瓶颈。打通熔断制约经济社会发展的堵点、栓点，不断出台各类改革举措，推动全面深化改革纵深推进，形成更多具有肇源辨识度的标志性成果。围绕民生需求抓改革。深化普通高中一体办学，推进第一中学一、二部深度融合，促进普通高中教育健康、协调、可持续发展，让金色教育名片闪闪发亮。强化医共体网格化布局和规范化管理，充分发挥“互联网+医疗”作用，推进分级诊疗，打破县、乡、村医疗屏障。加强重点学科创新，建设心内科重症医学监护室，增强心脏疾病抢救成功率，实现专项心脏急诊抢救监护“破冰”。建设中医肿瘤诊疗中心，丰富中医特色治疗。围绕体制创新抓改革。健全国有企业监督管理体系，引领全县国有企业形成规范健全的现代企业制度、灵活高效的市场化经营机制。实施研究型审计改革，强化审前研究、现场研判、审理复核、审后总结，进一步深化审计监督层次，提升审计工作质效，推动审计监督成果转化应用。改革农经执法体制，形成农经管理培训、指导、审计、执法一体化工作机制。深化交通综合行政执法改革，落实执法责任制，完善执法人员执法资格考评，提升交通执法履职能力和行政效率。围绕乡村振兴抓改革。实施水田格田化试点改革，完成水田格田化改造1000亩。实行粮食作物单产提升试点，围绕玉米单产提升和种植业生产模式改革，建立玉米通透性密植连片种植示范基地2处，示范推广农业生产新技术、新模式。
    （七）聚力“特”在风格，促成发展同频共振。把塑造城市独有风格作为重要工作来抓，精心谋划、精致建设、精心管理，绘就宜居宜业、品质为先的北方标杆县城。加快城乡更新脚步。抢抓机遇，推进县乡级国土空间规划和村庄规划编制工作，加强自然资源规划引领管控作用，为经济发展和民生需求提供空间保障。加强自然资源规划引领管控作用，不断优空间、塑格局。围绕水、莲、渔、猎和楹联、诗词、民族等地域文化元素，推进县域风貌区和美丽城镇创建，打造“古韵肇源、生态肇源”。谋划古龙、民意、茂兴、头台4个乡镇农村生活污水治理项目，配套实施农村改厕，大幅提高污水处理率。提升城乡承载能力。继续实施农村公路建设，谋划国道绥化至沈阳公路肇源过境段改扩建工程，打造让群众满意的肇源交通。统筹推进城镇应急除涝排水泵站、城镇排水管网清淤、城防及前永利村南护岸工程、城镇排水管网扩网及设备购置等项目，推动城乡基础设施协调完备。弥补城乡发展短板。实施松花江大街、南阳大街、郭尔罗斯大街西段等道路及附属设施改造，推进江畔公园生态修复及景观带和西海湿地公园智慧停车场建设，维修人民广场设施，完成丽江府第排水明渠附属设施改造，绿化美化街路10条，建设棚改项目6个，改造农村危房167户，改造老旧小区22个小区、1336户，改造二级供热管网25公里，改建水冲式公共厕所36座。统筹推进绿化、美化、亮化、硬化工程，培育更多典型示范宜居村庄。

【文字解读】关于肇源县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的文字解读
【图文解读】关于肇源县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的图文解读
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